2019年，在以習近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強領導下，鄧州市委全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，迅速打開了丹江口庫區區域中心城市建設新局面。預計全年GDP增長6%，規上工業增長7.5%，社會消費品零售額增長10%，固定資產投資增長8%，城鎮化率達到44.08%。

堅持問題導向，找準鄧州在《丹江口庫區及上游地區經濟社會發展規劃》《漢江生態經濟帶發展規劃》中的定位，組織黨政考察團赴“四縣兩區”考察，明確“一抓三突破”目標任務，發展的路子更加清晰。

一、堅持工業立市，突破工業瓶頸制約。牢固樹立工業強市理念，不斷做大工業經濟總量，力爭通過5年時間，第二產業增加值占比達到45%左右。一是明確產業導向。做大做強“紡織服裝”“汽車及零部件”主導產業，兩個百億級產業基地初步形成。汽車及零部件產業共有企業41家，初步形成以整車生產為龍頭，渦輪增壓器、發動機、動力電池、車鎖等零部件生產為支撐的產業基地。紡織服裝產業規模以上企業16家，總產能為70萬錠紡紗、1.5億米坯布、1.5億件（套）服裝及鞋帽，建立了從紡紗、織布、服裝鞋帽加工及銷售等較為完整的產業鏈。突出傳統農區實際，圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，大力發展農產品、畜產品、水產品、中藥材等加工利用，黃志牧業被認定為國家級農業產業化重點龍頭企業。二是建好承載平臺。產業集聚區入駐企業213家，其中四上企業91家，規模以上工業企業68家，國家高新技術企業10家，省級工程技術企業3家、省級工程技術研究中心2家、院士工作站1家。三是建好企業家隊伍。大力宣傳企業家事跡，弘揚企業家精神，在全社會形成尊重、愛護企業家的氛圍。構建“親”“清”新型政商關系，招引一批優秀的鄧州籍企業家回鄉再創業，為工業永續發展提供有力支撐。

二、堅持規劃引領，突破中心城市空間制約和功能制約。立足“120平方公里，100萬人”的城市建設目標，堅持把“水”作為母規劃和最上位基礎性規劃，在城市空間結構上形成古城片區、鄧州新區和鄧西湖生態組團的發展框架，逐步實現“水為基底，古城風貌，中心城市水平”。目前，“三線三區”建設已經啟動。“迎賓線”改造提升項目，鄧新高速出口至高鐵段已建成通車，鄧新高速出口至G207段正在進行土地整理和苗木更新。“回”字型內外城河岸線正在規劃。“鄧習線”已通車，綠化設計方案和雙側各100米產業結構調整已完成，游憩棧道、服務驛站、公交站點等配套設施正在建設。農村產業融合發展示范園的牧原現代農業產業園、獼猴桃產業基地重點項目進展順利，2020年春即可形成景觀。高鐵片區的道路、公園、站前廣場等配套項目正在實施。“中心城區”建設穩步推進，其中團結中路改建項目優化方案已通過審核，內外城河安置房項目5棟樓、700套已完成主體建設。商務中心區全年完成固定資產投資3.85億元，湍北新區累計完成固定資產投資46.5億元。

三、堅持教育優先，突破教育短板。制定《關于為教育教師辦實事的通知》《關于實施“三名一優”評選活動的意見》，不斷擴大優質教育資源供給，重振鄧州教育。全市普通類考生一本進線1397人，二本以上進線4682人，“北清”錄取3人。一是推進教育公平。把城區學校、幼兒園布局規劃納入城市規劃，加大投入力度，建學校、招教師、增學位，提高教育資源供給總量。把推進學校“廁所革命”列入民生工程，對全市437個農村中小學校旱廁進行全面改造，其中升級改造312個，拆建或新建125個，《中國教育報》頭版頭條進行報道。湍北高中開工建設。二是提升教育質量。借鑒學習先進教育理念和名校教育經驗，全面提升幼教、義務教育、高中教育水平，支持一高中創建名校。積極招引優質民辦教育投資建學，提升整體教育水平。三是打造教育品牌。組建南陽科技職業學院，順利通過省升專驗收。加大學院招生力度，規劃建設產教融合產業實訓園區。

四、優化營商環境，構建大開放格局。明確“兩要兩不要”原則，建立“一個平臺共用機制”“鄉鎮稅源涵養機制”、招商引資獎勵機制和項目“三個評估”機制、縣處級領導分包項目機制，形成“塊抓條保”工作格局，全方位服務保障項目。建立鄉賢人才庫，健全領導干部聯系在外鄉賢制度，打好“鄉情牌”“鄉愁牌”，大力實施“鄉賢回鄉”。建設“四個鄧州”，提高營商軟環境指數、提高政府社會服務指數、降低企業商務成本。今年招商引資項目144個，其中在建項目52個、合同引資額36.2億元，簽約項目13個、合同引資額20.4億元，在談項目53個、擬投資額82.4億元，有價值線索26個、擬投資額42.4億元。鄧州列入南陽“項目建設提升年”活動工作臺賬項目51個，總投資172億元，2019年計劃完成投資55億元，截至11月底，已完成投資49億元，占年度投資目標的89.4%。5個省A類重點項目總投資44.8億元，年度投資目標17.4億元，截至11月底，已完成投資17.1億元，占年度投資目標的98.3%。