近日，從南陽市政府大項目辦傳來好消息，我市產業集聚區管委會被評為2020年度南陽市重點項目建設先進單位。這是產業集聚區管委會以項目建設為抓手，一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干，把“一抓三突破”體現在具體項目上取得的豐碩成果。

去年以來，產業集聚區管委會貫徹落實市委市政府“一抓三突破”戰略部署，不斷完善服務機制，提高服務質量，全力以赴服務項目建設，推動更多項目建設成為工業經濟新的動力引擎。

服務繞著項目轉

國控鴻發無紡布有限公司生產車間內，工人在操作臺前忙碌，在噠噠聲中，一件件防護衣已見雛形；包裝區的工人把生產好的防護衣折疊、打包，一派熱火朝天的勞動場景……

該公司于2020年3月中旬開工建設，4個半月的時間辦公樓、宿舍樓主體建成，4棟鋼構車間中1棟開始安裝設備， 8月份進行試生產……實現項目建設“平地起谷堆”，彰顯了鄧州的“速度與激情”。

點燃項目建設的“速度與激情”,需要營造良好的營商環境。為了使項目盡快落地投產，產業集聚區出臺了《鄧州市產業集聚區項目管理服務實施辦法》，實行“包前期、包開工、包推進、包達產”的項目分包機制，壓實分包人員主體責任；建立《產業集聚區重點項目工作臺賬》，實施重點項目倒排工期、掛圖作戰，服務繞著項目轉，全力推進項目建設。

同時，小事主動協調、大事領導協調，涉及職能單位的事，第一時間提請市領導現場辦公，全年召開各類現場辦公會37次，解決征地拆遷、用水、用電、手續辦理等各類問題74個，使項目建設速度全面加快。特別是智罡醫療、金豐電子、金碧生物等標準化廠房項目實現洽談、落地、建設三個月內完成，國控鴻發無紡布項目4個月建設3.3萬平方米廠房，創造了項目建設的新速度。

要素跟著項目走

“真沒想到這么快我們就投產了。”河南寶華日用品有限公司的廠房內，公司負責人張金金正在車間內查看產品質量。

張金金介紹，公司通過競拍的方式，拍得閑置的生產車間，在短時間內就投產達效，節約了企業成本。

昔日的舊廠房又煥發了新活力，這種現象在產業集聚區不是個例。

自2020年3月份開始，我市圍繞項目落地迫切需要的土地、廠房兩大要素，實施產業集聚區低效用地整治提升行動，整合騰退閑置、低效的土地和廠房，多渠道整合資源支持項目建設。

我市成立高規格領導小組，開展企業用地情況專項審計調查，全面排查、摸清底數，建立臺賬、出臺方案，列出閑置土地3宗，低效用地企業11家，停建緩建項目6個，停產半停產企業16個，實施專項整治。

產業集聚區與自然資源、住建、稅務、招商等部門通力合作，依法處置閑置用地，通過招商引資消化批而未供土地，推動涉法涉訴地塊依法處置、幫助“僵尸企業”轉型升級，將企業閑置廠房納入政府管理，統一招商引資。在低效用地整治提升行動中，累計整合騰退閑置、低效廠房（含標準化廠房）17.4萬平方米，盤活閑置土地、低效、批而未供土地1547.9畝，落地新項目37個，為項目落地提供了有力保障。

招商圍著項目干

產業集聚區一手抓“騰籠換鳥”，清理、盤活低效用地，為高質量發展拓展空間；一手抓機制舉措，保障項目質量，圍繞主導產業，開展專項招商，狠抓產業鏈招商，加速優質項目培育。

去年，受疫情影響，無紡布供應緊張。市委市政府立足產業實際，迅速出臺了相關政策，大力支持無紡布產業項目落戶鄧州。在短短五天時間內，出臺了《鄧州市關于支持無紡布及其產業發展的十條措施》，立刻掀起了特色產業招商的高潮。

我市建立產業集聚區入園項目評審機制，成立評審小組，實行產業、環保、安全、投資等聯合審查，確保入園項目符合“兩要兩不要”要求，讓強基礎、增功能、利長遠的好項目高質量落地。同時，圍繞汽車電子、醫療衛材、食品加工，進行專項招商，招引無紡布及其制品項目11個、汽車中控及線束線纜、肉制品生產等項目9個，打造兩大特色產業鏈。

2020年，產業集聚區共落地招商引資項目31個，總投資額40.57億元，超10億元投資項目3個，超億元投資以上項目10個，總投資額、億元以上重大項目均較往年大幅提升。

“在下步工作中，產業集聚區將繼續圍繞‘一抓三突破’工作，牢固樹立服務理念，抓項目謀劃、抓項目落地、抓項目推進、抓項目投產，進行全方位‘保姆式’服務，努力開創我市重點項目建設新局面。”產業集聚區相關負責人說。