5月10日，孟樓鎮耿營村的花椒種植基地里一派忙碌景象，百余名農民正在花椒地里采摘套種的豌豆。該村脫貧戶周元朋高興地說：“農忙時節每天都有60余元的收入，這都是沾村集體經濟的光。”

“等豌豆采摘完后，還要在花椒地里套種辣椒。我們是去年11月份種的花椒，預計兩年后畝收益達2000元以上，三年后進入豐產期，收益會逐步增加。”該村黨支部書記周元強告訴記者，去年該村多次到洛陽市孟津縣學習花椒種植經驗，經綜合考慮，在村里選取適合種植的地塊種植花椒1070畝。

為發展村集體經濟，該村黨支部抓住土地流轉的契機，利用水資源豐富的優勢，在稻田里、池塘里做文章，于2017年開始發展水產養殖，進行青魚、草魚、鰱魚等養殖。該水產養殖項目一期占地30畝，由村出土地與湖北省老河口市水產協會合作，2019年收益2萬余元;二期占地300余畝，目前正在積極運作，預計2021年6月會有收益。

“村里缺乏有能力、有文化的年輕人才。另外，我們的水產養殖技術不夠，希望有更多的學習機會，可以得到更專業的指導。”談到村級集體經濟發展的困境時周元強說。

在該鎮孟樓社區，社區黨支部抓住省、地、市對孟樓的扶持和實施土地流轉的契機，重點在集鎮建設、土地流轉、引進資金上下功夫。利用位于湖北、河南兩省交界的地理優勢，加大集貿市場的建設。同時，充分利用省、地、市對孟樓的扶持政策，引進上級財政資金，加大項目建設力度，建好自來水公司、糧食烘干廠等。

“去年社區大力引進上級財政資金，把襄陽市源盛園農業公司等新型經營主體留在社區，為企業提供收割、運輸、烘干直至出售的‘一條龍’農業服務，壯大集體經濟，年收入12.5萬元。”該社區黨支部書記周云俊說，“除此之外，村里每年土地流轉收入3萬元;利用老坑塘治理，把治理后的坑塘承包出去，年收入2萬元;利用集貿市場攤位租賃，年收入3萬元左右。”

“孟樓作為偏遠鄉鎮，工業基礎薄弱，只有在農業上做文章。要想發展壯大集體經濟，只有在‘三權分置’的基礎上，調整產業結構，因地制宜，發展多種經營模式。”該鎮黨委副書記劉一表示。

為此，該鎮按照孟樓鎮農業產業總體規劃，發展多種形式的村級集體經濟，形成各具特色、百花齊放的發展格局。白樓村爭取到國家扶持村級集體經濟發展項目，配合全鎮農村土地“三權分置”改革工作，成立了農業科技服務有限公司，為新型經營主體提供社會化服務、進行田間道路日常管護、農業基礎設施管護及維修等，年增收30萬元。軍九村成立了善行農機合作社，建成了占地30余畝的農產品倉儲基地，購置了大型烘干機、輸送機、整糧機等設備，為新型農業經營主體提供全方位服務，年增收15萬元。

自2016年以來，該鎮結合農業農村發展實際情況，創新推動農村土地“三權分置”改革，探索農村集體經濟發展新途徑，豐富和完善農村基本經營制度，繁榮和發展村級集體經濟。

經過三年多的改革發展，該鎮初步盤活了村、組集體所有土地。經過土地綜合整治，全鎮新增一般農地5900畝，15個村每個村集體新增耕地200—500畝;新增集體建設用地1600畝，15個村每村新增村集體建設用地100畝左右，每個村集體經濟收入每年增加40—60萬元，村集體經濟逐步壯大。

在村級集體經濟壯大后，該鎮穩步推進集體產權制度改革，讓農民真正成為集體資產的所有者、管理者和受益者。目前，已全面完成了15個行政村、116個村民小組集體產權制度改革，15個村級集體經濟股份合作社正式成立，建立起了產權清晰、規范完善的農村集體產權運行機制，為村級集體經濟進一步發展壯大創造了條件，有力地保障了基層群眾的合法權益。2019年，孟樓鎮村級集體經濟實現了保值增值，村級集體經濟組織成員分紅達200余萬元。

“下一步，我們將結合農業農村改革新形勢，在已取得成效的基礎上，進一步推動特色種植業、農產品加工業、鄉村旅游業發展，拓展村級集體經濟發展路徑，釋放發展潛力，加快發展壯大村級集體經濟，為全面實現鄉村振興奠定基礎。”該鎮黨委書記李耀表示。