彭橋鎮:“四項基礎制度”為村民解憂

2015-10-22 08:35:20 作者：武祥宇熊朝陽來源：

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    鄧州網訊 “多虧了‘四項基礎制度’，村里發展啥產業，群眾說了算，大家沒意見，而且群策群力，發展勁頭很足?！?0月19日，彭橋鎮廟灣村村民譚士春談起村里的產業發展贊嘆不已。

    今年3月份，彭橋鎮廟灣村通過“四議兩公開”工作法，確定在本村發展高效農業，促農增收致富。引資4000余萬元，規劃建設了1300余畝的提子種植示范園。項目分兩期完成，目前一期投資1500萬元，種植提子500余畝，解決本村260余勞動力的就業問題，預計項目全部建成后，全村年可增收150萬元，成為引領當地經濟發展的一個強大引擎。像這樣把決策權交給群眾，不但促進了村里經濟的健康發展，也換來了干群關系的進一步和諧穩定，這是彭橋鎮在“四項基礎制度”推進過程中的生動運用。

    民主科學決策辦事易

    “我們通過抓領導，明確責任；抓體系，鎮村聯動；抓培訓，提高素質；抓制度，規范程序等四抓措施積極推行“四議兩公開”工作法，完善各項制度，發揮農村基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?！辨傸h委副書記賈守俊說，該鎮建立黨政班子成員聯系點制度，班子成員分包21個行政村規范引導，由村黨支部具體實施。同時，加強鎮村干部培訓，組織現場觀摩，示范引領，提高運用“四議兩公開”工作法的能力和水平。建立健全各項規章制度，規范“四議兩公開”決策內容、工作程序、監督機制，確保工作落實到位。將群眾關注高的、與群眾切身利益相關的農村低保、危房改造等內容及時公開，自覺接受群眾監督。
    賈守俊說，通過運用“四議兩公開”工作法，群眾心里亮堂了，參政議政熱情高了，辦事也更加容易了。今年以來，該鎮通過“四議兩公開”工作法民主決策的萬畝示范園項目建設、鄧鄂高速公路建設、秸稈禁燒等重大事項16件，協調各類建設資金4500萬元，解決群眾“最后一公里”問題85件。

    矛盾調處化解促和諧

    該鎮健全民事調解網絡，使鎮、村、組三級形成調解“互聯網”，做到信息反饋不隔天，不過夜，保證信息渠道暢通，使問題及早解決。實行信訪案件日通報，周督查，每周一對上周所有信訪案件辦理情況進行督查督辦，并對各村信訪案件辦解情況進行排隊評比。針對一般性案件，定期開展“三集中、三清查”活動?！叭小?，即集中時間、集中研究、集中解決?！叭宀椤?，即清查矛盾根源，清查信訪積案、清查惡意上訪。針對信訪積案、信訪老戶等疑難案件，組織召開“信訪聽證會”，邀請信訪當事人及親屬鄰居、人大代表、政協委員、群眾代表等社會各界人士，對信訪事件進行聽證，讓社會各界人士評價，拿出信訪處理意見，提高案件結案率、滿意率。止目前，共化解矛盾糾紛22起，解決信訪積案3起。

    便民服務網絡暖民心

    “渴了你喝杯水，累了你歇歇腳，有困難你盡管訴說，我們會盡快幫你解決?！痹阪傉箝T口的便民服務大廳內，一張溫馨的版面讓人眼睛一亮。
    該鎮為了方便群眾辦事，投資10余萬元建設了便民服務中心，配備了電腦、打印機、掃描儀等辦公設備，改善了辦公條件，為提升服務水平創造了條件。開設勞保、計生、司法等服務窗口，對群眾各種疑難問題統一受理、集中辦理、分級負責、限時辦結。今年以來，鎮便民服務中心累計接待群眾600余人次，接受政策咨詢400余人次。同時該鎮建立完善村級為民服務中心，村兩委干部輪流值班，形成了縱到底、橫到邊的便民服務體系，方便群眾辦理事務，將服務重心下移，使群眾不出村就能享受社會保障和法律政策咨詢等服務。

黨風政風監督改作風

    在抓好經濟社會發展的同時，該鎮切實加強黨風廉政建設，形成黨風廉政建設與其他工作相互銜接、相互促進、環環相扣、整體提高的格局。

    該鎮嚴格按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”原則，落實每個副科級領導干部在黨風廉政建設中的責任，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的格局。鎮黨委與各村各單位簽訂了黨風廉政建設目標責任書，把全年黨風廉政建設工作任務分解到各村各單位，明確工作責任和目標。嚴格按照中央八項規定、省委省政府20條意見和市委十項規定，成立了“三資管理”領導小組，制訂了三資管理實施意見，領導班子成員帶頭遵守并嚴格按照標準執行；對違反中央八項規定、省委省政府20條意見和鄧州市委十項規定的黨員干部，依法加大查處力度，由鎮紀委牽頭，組成工作小組，嚴肅查處違反規定的各種行為，并在全鎮進行通報。對群眾反映的危房改造、農村低保和違法建房等涉及民生的熱點難點問題，開展走訪調查和接受群眾舉報，掌握案件線索，一查到底，維護黨紀、政紀的嚴肅性。

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