鄧州網訊 6月3日，記者在陶營鄉采訪時了解到，今年以來，該鄉信訪案件與往年同期下降2/3，沒有出現越級上訪現象。這得益于該鄉探索建立的“四級調解”網絡。

    去年9月份以來，我市全面推行基層四項基礎制度建設，該鄉以維護基層社會穩定為目標，著力完善和落實基層矛盾調解化解制度，積極探索，創新實踐，構建“四級調解”網絡，即村民小組調解、村級調解委員會調解、鄉調解委員會調解和鄉黨委、政府調解。

    村民小組出現矛盾糾紛，包組村干部、村民小組長要在第一時間出面調解。村民小組調解不了，將問題登記造冊交由村調委會每周集中調解。鄉調委會對村調委會上報的問題進行重點調解。針對前三級沒有解決的疑難問題，最后由鄉黨委、政府通過召開聽證會或者聯席會議，由相關單位參與講政策，村組干部、村民代表說明問題情況，進行集中會商解決。

    該鄉黨委書記劉小莉告訴記者，“四級調解”網絡，最大特點是讓鄉村組三級干部人人心中有責任，個個肩上有擔子，并融為一體，形成合力。今年該鄉成功化解矛盾糾紛102起，調解疑難問題12起，實現了小事不出組、大事不出村、難事不出鄉，維護了全鄉社會穩定,促進了全鄉經濟發展。