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    群策群力促發展——高臺村運用“四議兩公開”工作法側記

    2019-09-29 16:01:59 作者: 張銀珍 來源:鄧州網
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      ?“‘四議兩公開’工作法是我們解決村里重大問題、難題的法寶,所有重大事情的決策都必須深入走訪、調查,根據實際情況做出群眾滿意的決策。”夏集鎮高臺村黨支部書記陳東紅說。

      高臺村村支兩委班子健全,黨員73人,村民代表61人,通過“四議兩公開”工作法,各項工作進展順利。

      “高臺小學辦校歷史悠久,幾十年來培養了一大批人才,高臺村大部分群眾都很支持教育,我們一定要抓住這次有利時機把學校辦好,造福后代。”高臺村中心小學擴建時,參與座談的黨員干部紛紛表態。在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上,村黨支部集體研究提出初步意見和方案。但問題也來了,學校已無閑置土地,項目要想落實必須擴建校園,需要村里提供土地35畝,土地哪里來,成了一個大難題。

      根據村黨支部的初步意見,村支兩委商議,要做好土地協調工作,建校征地需要全村群眾流轉土地。為了更加科學地征地,村支兩委針對各組怎樣滾地、如何賠青和拆遷墳地等問題展開充分討論,發表意見,研究實施方案,分析實施中將遇到的困難和問題,商議好解決難題的辦法,并提交給黨員大會審議討論。

      經全體黨員審議通過后,運用黨員聯系戶制度將方案內容告知群眾,做好解釋工作,組織召開村民代表大會。

      在召開村民代表大會前,因當時學校擴建占用耕地較多,部分群眾持反對意見,群眾認為農民以耕地為本,學校夠本村使用就行,不需要建高標準、現代化的學校。

      本著“培養人才、重視人才高于一切”的理念,在民主決議前,村支兩委干部按分組包片各負其責,征求退休老干部、老教師、退伍軍人、在外鄉賢的意見、建議,爭取他們的支持和幫助,一家一戶做工作,給他們講“百年大計,教育為本”“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的道理,并分析學校擴建后的積極影響,有了生源、有了寄宿條件將形成良性循環,不僅師資力量會增強,教學質量也會提高,學生的學習環境會更好。經過努力,大部分群眾的思想轉變了,但13組群眾陳合清家屬就是不同意土地流轉,村干部入戶到她家中多次說服教育也收效甚微,陳東紅和村干部陳保澤開車到陳合清嫁到外地的女兒家中,對其女兒說明情況,讓她的女兒對其進行勸說,最終說服了陳合清一家,村里按照“四議兩公開”工作程序順利實施了土地流轉,解決了建校用地問題。

      “凡是牽扯到群眾切身利益的事,我們都會第一時間將決議結果在村里的活動場所和各村民小組村務公示欄公示,時間不少于7天,決議事項在村黨支部的領導下由村委會組織實施,及時向全體村民公布實施進程與結果,接受黨員和廣大群眾的監督。”村干部楊德華說。

      在2018年10月份的脫貧攻堅動態調整工作中,18組群眾陳道勤、15組群眾楊全東都因家中出現重大疾病,經個人申請、村組干部入戶算賬普查、村支兩委商議后建議納入建檔立卡貧困戶。此時18組群眾陳道安也提出他家老母親也是大病,要求納入貧困戶,經入戶排查,陳道安家中有糧食收購點,并且他母親只是年老體弱,不屬于大病或天災人禍,他家完全有能力贍養老人,在村干部詳細對其講明貧困戶納入的標準及有關政策后,陳道安心悅誠服,自愿放棄貧困戶納入申請。經黨員大會審議、村民代表大會決議后,陳道勤、楊全東兩戶順利納入貧困戶,解決了他們大病治療和報銷問題。

      近年來,該村通過實施“四議兩公開”工作法,提升了村級集體事務的公開性和透明度,激發了黨員干部、村民代表及全體村民參與村級事務管理的主動性,既保障了村民的知情權、參與權、決策權和監督權,使民主管理的內容具體化、程序規范化,又加強了決策的合法性、合理性和可操作性,提升了群眾對重大決策的滿意度。

      高臺村村部

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