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    奏響“脫貧攻堅”交響曲——我市創新工作方法提升脫貧成效側記

    2020-01-21 14:08:11 作者: 劉 鈺 來源:鄧州網
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    戮力同心,埋頭苦干;風雨無阻,昂首向前。隆冬時節,行走在穰原大地,只見扶貧產業遍地開花,民生工程如火如荼,保障政策落實有力,脫貧攻堅取得了豐碩成果,年度脫貧攻堅任務順利完成。

    2019年,我市共實現25個貧困村退出,19140人脫貧;有就業能力就業愿望貧困勞動力就業率達100%;前三季度,全市農村居民人均可支配收入9469.9元,同比增長9.6%;運用“四議兩公開”助力脫貧攻堅的典型做法、實施“四個步驟”開展脫貧人口“回頭看”和“兩不愁三保障”突出問題排查的做法,被省扶貧辦肯定和推廣……

    “四議兩公開”

    提升脫貧攻堅質量

    作為“四議兩公開”工作法發源地,近年來,我市不斷深化、拓展、延伸、創新,將其貫穿于貧困戶精準識別、精準幫扶、精準退出全過程,保障了各項扶貧政策的精準落實,加快了脫貧攻堅進程。

    “這事公正公開,真正做到了老不欺、少不騙,群眾服氣。”構林鎮高洼村村民高秀金說。

    構林鎮高洼村在貧困戶識別過程中,村黨支部堅持運用“四議兩公開”工作法,所有寫申請書的農戶全部集中在村部,逐組逐戶按照標準進行算賬;包組村干部、村民小組長、黨員和村民代表,詳細介紹每戶的情況,提交村民代表會議進行表決。

    “從前,村支兩委換屆前后,很多群眾反映村班子財務和拉票問題,再加上貧困戶退出是農民非常敏感的話題,信訪量一直很大。自從把‘四議兩公開’運用到脫貧工作中后,村里的信訪量持續下降。”構林鎮紀委書記、高洼村分包干部王乾頗有感觸地說,“現在群眾的法制意識比較強,用‘四議兩公開’工作法,也是對村干部的一種保護。”

    近年來,我市在精準識別過程中,充分運用“四議兩公開”工作法,把功夫下在“兩公示一公告”各個環節,做到了公平公開公正,群眾認可。不僅有力地調動了基層廣大干部群眾參與脫貧攻堅的積極性、主動性、創造性,而且發揮了黨員和村民代表聯系群眾的積極作用,形成了強大合力。

    “黨員干部在脫貧攻堅工作中自覺運用‘四議兩公開’工作法,主動問政于民、問需于民、問計于民。同時從群眾的角度去想問題、找方法,有效推動了貧困村基礎設施建設、扶貧產業發展、貧困戶轉移就業等各項工作順利開展。”市委組織部相關負責人說。

    2019年以來,我市在脫貧攻堅工作中共運用“四議兩公開”工作法3000余次,切實保障了交通、電力、水利、醫療、教育、住房等政策落實。

    “三權分置”

    趟出脫貧攻堅新路子

    近年來,我市立足實際,創新推動,以農村土地“三權分置”為突破,盤活土地資源,增加農民土地財產收入,拓寬增收渠道,確保扶貧政策落地生根,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。

    “通過土地‘三權分置’每畝地600元的收入,為所有農戶帶來了一份比較穩定的收入,同時我鎮采取‘企業+合作社+貧困戶’的模式,通過入股分紅、技術培訓、提供就業崗位等途徑把貧困戶與企業聯系起來,有效帶動了貧困戶穩定增收。”孟樓鎮黨委書記李爽告訴記者。

    “‘三權分置’給我的生產生活帶來了巨大變化,現在不用種地,但收入比以前還要多,感謝黨的好政策。”孟樓鎮耿營村村民周小康說。

    據悉,孟樓鎮共流轉土地6.2萬畝,發放流轉資金3400余萬元,解決了農村長期積累的土地基礎設施差、農民增收難、村集體組織“虛置”等難題,123戶貧困戶382人通過土地流轉等途徑獲得收益,實現脫貧。

    “市場運營”

    讓貧困群眾家門口就業

    在陶營鎮劉莊村,一條整潔的村道穿村而過,小溪繞著村莊,水流潺潺,道路兩側的農戶家門口干凈整潔,一幅美麗鄉村的景象展現眼前。

    “這兩年,我參加公益崗自己有了收入,村里的環境也發生了很大變化。之前村里到處是垃圾,家家門口是柴堆,刮風天,紙屑、塑料袋、灰塵滿天飛,下雨天,糞便污水到處流?,F在村里跟城里一樣干凈。”劉莊村貧困戶劉三根提起村里的變化臉上洋溢著喜悅的笑容。

    近年來,我市堅持“開發公益性崗位,轉移就業脫貧”的工作思路,通過輸出轉移就業、企業吸納就業方式,探索出了就業扶貧的模式。借鑒城市環衛管理理念,通過“政府主導、市場運營、多方聯動”,以政府購買服務的方式,變市、鄉、村三級治理主體為項目公司一個主體,將全市26個鄉鎮(街道)所有區域垃圾的清掃、收集、清運、轉運等業務全部移交公司運營,實行專業化、規范化、標準化管理,農村生活垃圾治理工作成效明顯。

    同時,在環衛保潔人員使用過程中,優先聘用有就業能力的貧困勞動力,已安置720余人就業,人均月收入800元,成為貧困群眾增收的又一條有效途徑。

    如今,走進鄧州,處處能夠感受到干凈整潔、靚麗有序、環境優美、空氣清新,過去那種“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”的現象沒有了。一幅“宜居新環境、美麗新鄉村”的和諧畫卷正慢慢呈現在大家的眼前。

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