鄧州網訊 實干篤行擔使命，奮楫揚帆譜新篇。3月6日，鄧州市十六屆人大四次會議開幕，來自全市各條戰線的人大代表滿懷豪情，肩負著全市人民的信任和重托，匯聚一堂，共商鄧州發展大計，共繪鄧州美好藍圖。

市委黨校一號報告廳內氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

大會主席團常務主席兼執行主席鄧俊峰、黃登科、馬俊宏、姬欣、李淑琳、繩應勇、郭海洋、樊新生、熊占玉、高翔、郭心平在主席臺前排就座。大會主席團其他成員在主席臺就座。姬欣主持開幕大會。

市十六屆人大四次會議應到代表421名，出席會議的有392名，符合法定人數。

上午9時，姬欣宣布：鄧州市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕。與會人員全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。

市長黃登科向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一是2023年工作回顧。二是2024年工作總體要求和主要目標。三是2024年重點工作安排。

黃登科在報告中指出，2023年在市委正確領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記視察南陽重要講話重要指示，重抓重推“八大行動”，全力以赴“拼經濟拼發展、比速度比成效”，一體推進中等城市、更高水平的南陽副中心城市建設，干成了一批強基礎、利長遠的大事：經濟保持平穩運行，主要指標穩健增長;產業基礎更加堅實，優勢產業加速成長;改革開放成效顯著，招商引資精準高效;城市面貌明顯改善，城市更新有序推;鄉村振興有力推進，糧食生產喜獲豐收;民生事業全面進步，基本民生有效保障，現代化鄧州建設取得了新進展新成效。

黃登科在報告中指出，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委省政府、南陽市委市政府和鄧州市委堅強領導的結果，是市人大、市政協監督支持和廣大干部群眾團結奮斗的結果，凝聚著全市上下的心血和汗水，匯聚了社會各界的智慧和力量。

黃登科在報告中指出，今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實中央和省委、南陽市委及市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，錨定中等城市、更高水平的南陽副中心城市建設目標，深度融入省委“兩個確保”“十大戰略”“十大建設”和南陽市委“一二三六十”工作布局，縱深推進“八大行動”，聚力打造“三區兩地一樞紐”，在現代產業體系培育、城市更新提質、鄉村全面振興、文旅深度融合、保障和改善民生等方面突破提升，全面推進中國式現代化建設鄧州實踐，在南陽“建強副中心、建功新時代”中當好“排頭兵”“領頭雁”。主要預期目標是：生產總值增長8%，研發經費投入強度2%以上，規模以上工業增加值增長10%以上，固定資產投資增長11%以上，社會消費品零售總額增長11%以上，一般公共預算收入增長與生產總值增長同步，常住人口城鎮化率提高1.5個百分點，城鎮新增就業1萬人，稅收占財政收入的比重穩步提升，居民人均可支配收入與經濟增長協調同步，居民消費價格漲幅控制在3%以內，單位GDP能耗與“十四五”目標統籌銜接。

黃登科在報告中指出，鄧州作為省委省政府支持建設的中等城市，南陽市委市政府支持建設的更高水平的南陽副中心城市，我們一定要在高質量發展中能快則快，能多干則多干，以強大魄力變定位為地位，變優勢為勝勢，變難點為亮點，變潛力為實力，展現鄧州應有擔當。要全力以赴拼經濟，心無旁騖抓發展，推動縣域強起來、群眾富起來。要順應發展趨勢，加快構建現代化產業體系，大力發展新質生產力，推動經濟整體素質明顯提升，在新發展格局中把握主動、贏得未來。

黃登科在報告中指出，完成今年的目標任務，我們將持續深化“八大行動”，重點做好以下九個方面工作：一是擴大有效投資，推動經濟穩定增長。持續深化“首位管總”“精準出擊”行動，加強項目謀劃爭取，抓實重點項目建設，提升招商引資質效，保持有效投資持續增長勢頭，讓“穩”的基礎更牢固、“進”的動能更充足。二是培育產業鏈群，構建現代產業體系。持續深化“轉型增效”行動，加快推動傳統產業轉型升級、新產業提質擴量、未來產業多維布局，建強園區承載平臺，助推企業梯次發展，做大經濟總量，調優經濟結構，構建產業生態，發展壯大新質生產力。三是實施創新驅動，全面激活發展動能。持續深化“創新升級”行動，強化科技創新引領，深化重點領域改革，以創新激發內生動力，以改革優化制度環境，不斷塑造高質量發展新動能、新優勢。四是加快城市更新，提速城市能級躍升。持續深化“提質增速”行動，全面推進“湍北完善、新區加速、老城改造、古城復興”，建設宜居宜業的高品質現代化中等城市。五是做強現代服務業，塑造經濟發展新引擎。聚焦物流、金融、文旅等方面重點發力，以現代服務業的發展質效，增強經濟發展新動能。六是聚焦產業振興，推動鄉村全面振興。持續深化“產村融合”行動，堅決扛穩糧食安全重任，鞏固拓展脫貧成果，加快鄉村振興向全域共富共美邁進。七是提升基礎能力，增創區域競爭新優勢。持續深化“補白強弱”行動，加大構筑現代綜合交通網絡，提升現代能源保障能力，完善新型基礎設施體系，逐步形成布局科學、覆蓋全面、功能完善、安全可靠的基礎設施支撐體系。八是加強生態文明建設，筑牢綠色生態屏障。堅定踐行習近平生態文明思想，以創建國家生態文明示范市為引領、以污染防治攻堅為抓手、以生態功能區考核為動力，三位一體協同發力，加快建設天藍、地綠、水美的美麗鄧州。九是保障改善民生，不斷增進民生福祉。持續深化“普惠兜底”行動，聚焦人民群眾急難愁盼問題和生活品質提升，謀劃推進民生工作、民生工程、民生實事，逐步把人民對美好生活的向往變為現實。

黃登科在報告中指出，實現鄧州的高質量發展，關鍵在干部，重點在落實。我們要永葆政治本心，嚴格依法行政，崇尚務實重干，堅持改革創新，恪守清正廉潔，努力用政府系統干部的“辛苦指數”“清廉指數”換取全市人民的“幸福指數”“滿意指數”。

黃登科在報告中指出，唯有不懈實干，方能行穩致遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，始終同全市人民想在一起、干在一起，牢記“鄧州發展 我的責任”，拼字當頭、干字為先，奮力開創一體推進中等城市、更高水平的南陽副中心城市建設新局面，以優異成績迎接中華人民共和國成立75周年。

大會審查了鄧州市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發展計劃草案;鄧州市2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告、2024年預算草案。

市委常委、副市長繩應勇受市人民政府委托向大會作關于提請審議鄧州市2024年民生實事候選項目議案的說明。

出席市政協十三屆三次會議的全體委員，不是市人大代表的副處級以上領導干部;不是市人大代表的市委、政府一級單位正職和駐鄧單位及骨干企業負責同志列席會議。