鄧州網訊 (記者 朱可錚)構林鎮沈馬崗村連續三年被市委組織部評為紅旗支部,今年又被評為五星級先進黨組織。要知道幾年前沈馬崗還是一個沒有村支部,村支兩委班子渙散,村干部內部不團結,干群關系緊張,信訪問題層出不窮的“后進村”和“問題村”。
這其中的變化源于沈馬崗村的“四級調解機制”。
李顯林是沈馬崗村第12網格的片長,他告訴記者,他的任務是每月將問題排查和化解分別歸類,上報給村支兩委,并負責聯系包片村干部。他是“四級調解機制”——網格長→包片領導→村民調解委員→村支兩委四個環節中的其中一環。
據了解,全村劃分為13個網格,13個網格又劃分為4個片。以網格為單位,網格長對網格內的信訪苗頭性問題進行排查和化解,并將對本網格內發生的矛盾糾紛及時上報包片領導,要求各網格有事報事、沒事報平安。包片領導將各網格矛盾排查和化解情況匯總后再上報聯絡員,并將不能化解的矛盾交村民調解委員會進行處理。每月由信訪聯絡員將問題排查和化解分別歸類。對于排查出的復雜尖銳問題,村民調解委員會調解不成的問題,經村支兩委進行集體研究,進行集體“把脈會診”,跟蹤督查和協助辦理,確保信訪問題做到“小事不出網格、大事不出村”。至目前,共排查問題線索9起,已全部化解。
該村黨支部書記李朝龍說,村支兩委主要任務是將排查矛盾線索進行梳理,帶領村組干部走訪調查,變上訪為下訪,運用“四級調解”,積極主動地解決群眾反映的強烈問題。對群眾信訪苗頭性的問題,耐心細致地做好解釋,對群眾反映的宅基地、危房改造、低保等問題線索,做到急事快辦、要事跟蹤督辦、難事協力辦。對于一些棘手難題,一方面向群眾說明情況,做好疏導解釋工作,另一方面邀請法庭和司法所介入幫助化解,切實把矛盾化解在村組兩級。
今年該村九組兩家村民為荒地開墾產生糾紛,打了幾年官司都解決不了。李朝龍多次到雙方當事人家里疏導調解,并召開九組代表聯席會議討論,最終達成協議,荒地歸集體,兩家和好如初。
近年來,在李朝龍的帶領下,堅持“群眾利益無小事”的工作理念,利用“四級調解機制”,積極主動地化解歷史遺留問題,排查新的信訪苗頭,確保信訪問題做到了“大事不出鎮、小事不出村”,成功創建了信訪“三無”村,確保了社會穩定與經濟發展的良好局面。
“我要求村組干部必須得沉下去,切實把群眾的事情當作自家事處理,以情動人,以理服人。針對農田、宅基地等群眾關心的問題重點突破,要大員上前,坐鎮指揮。”李朝龍如是說。