鄧州網訊 初春時節，乍暖還寒。在桑莊鎮，“紅袖標”巡邏隊穿梭于村頭巷尾，智慧監控屏實時守護萬家燈火，黨員干部奔走在矛盾化解一線……這是該鎮以黨建引領深化“冬春守護”專項行動的生動實踐。自我市部署“4322230”治安防控體系以來，桑莊鎮黨委以“四治融合”進行基層治理，創新打造“黨建+平安”治理模式，群眾安全感滿意度躍升至98.6%。

三級聯動織密平安網

“我們堅持把支部建在網格上，黨員沖在治理一線。”桑莊鎮黨委書記崔鐘菊介紹，鎮黨委建立“鎮黨委—管理區黨總支—村黨支部”三級聯動機制，將19個行政村劃分為46個網格，由100余名黨員干部擔任網格長，構建起“15分鐘平安響應圈”。

在鎮派出所大廳，電子屏實時顯示著“雪亮工程”監控畫面。“我們整合商戶、居民自建監控500余路，與鎮級平臺聯網運行，實現重點區域監控覆蓋率92%。”該鎮平安辦主任宋宇介紹著數字化治理成果。

四類重點群體精準管控

“我們建立‘一人一檔五包’機制，每個重點人員都有黨員干部結對幫扶。”在陳堂村黨群服務中心，村支書周中海正與鎮司法所干部回訪安置幫教人員，翻開臺賬，全鎮209名重點群體動態清晰可查：101名精神障礙患者落實“鎮村醫”五包一監護，82名安置幫教對象實現就業轉化，23名問題青少年納入“向陽花”成長計劃。

特別針對“六失一偏”人員，鎮黨委創新“黨建+心理疏導”模式。鎮平安辦聯合婦聯、團委組建黨員志愿服務隊，開展“敲門行動”近百次，成功轉化3名偏激人員。

“五調三融”化解糾紛

“多虧了‘五級調解’，我們兩家的宅基地糾紛終于解決了!”在桑莊西橋村調解室，村民魯某拉著鎮司法所所長鄭臣、包村干部陳環的手連聲道謝。該鎮創新“五級調解三融合一會審”機制，構建起“黨員調解員—村民小組—村調委會—管理區—鎮平安辦”五級過濾網，將98.6%的矛盾糾紛化解在基層。

針對感情、家庭、鄰里三類高頻糾紛，鎮村干部開展“梳篦式”排查。通過“情、理、法”三融合調解法，22起矛盾糾紛實現“案結事了人和”。周莊村王某夫婦的離婚子女撫養權糾紛，經鎮黨委副書記洪陽、鎮婦聯副主席翟茹多次上門調解，終于得以依法解決。“黨員調解員既講法律又談感情，句句說到心坎里。”當事人如是說。

立體宣傳筑牢防火墻

“凡是自稱公檢法要求轉賬的都是詐騙!”在官路營村文化廣場，鎮派出所民警正通過“黨建大喇叭”講解反詐知識。鎮黨委打造“線上+線下”宣傳矩陣，46個黨員責任區開展“敲門行動”發放宣傳頁1.2萬份，鎮政府LED電子屏循環播放反詐視頻，19個村級黨群服務微信群每日在群內推送預警信息。

針對留守老人等易受騙群體，鎮平安辦創新“銀發守護”工作法。組織老黨員、老干部、老教師等成立“夕陽紅宣傳隊”，用方言土話開展反詐宣傳。春節期間成功阻斷3起詐騙企圖，實現春節期間電詐案件“零發案”記錄。湖堰村居民近七旬田某識破“保健品”騙局后感慨：“多虧咱老年宣傳隊天天來科普，不然被騙了還蒙在鼓里。”

警民聯動點亮平安燈

夜幕下的桑莊鎮主街，警燈閃爍的巡邏車與佩戴紅袖標的網格員交相輝映。鎮黨委建立“科級干部包片、民警包段、黨員包點”的三級巡防體系，每日投入巡邏力量136人次，實現重點時段見警率100%。

“我們特別加強午飯后、晚飯后兩個涉酒高發時段的防控。”鎮派出所所長董志介紹，通過“車巡+步巡”“定點+流動”相結合，累計勸阻酒后沖突隱患10余起，涉酒警情同比大幅下降。鎮惠億家超市負責人李老板說：“現在凌晨都能看到巡邏隊，做生意特別安心。”

“平安建設沒有休止符，隨著‘冬春守護’行動縱深推進，桑莊鎮正將臨時性治安管控轉化為常態化治理機制。我們通過‘四議兩公開’決策多個村級平安建設事項，利用‘黨員巡邏隊’‘鄉賢調解隊’‘夕陽紅宣傳隊’等群防群治力量，構建起‘黨建引領、多元共治’的平安建設新格局，讓‘楓橋經驗’在新時代持續煥發生機。”該鎮鎮長高書舉在專項行動階段總結會上說。