鄧州網訊 初秋時節，漫步在湍河岸邊，清風徐徐，流水潺潺，讓人心曠神怡，流連忘返。幾名經常在岸邊健身的市民對今日鄧州說：“湍河的水越來越清啦，魚蝦也多了起來，河邊空氣清新，是人們健身休閑的好地方。”

“近年來，湍河管護聯合黨委堅持以‘以人為本，生態優先，突出重點，綜合治理’的原則，以構建生態綠色濱水空間為目標，各相關部門同心合力，齊抓共管，全力把湍河打造成‘水清、岸綠、景美、生態環境優’的母親河。”市委常委、組織部長、市湍河管護聯合黨委副書記馬俊宏說。

2019年5月，根據南陽市委安排，市水利局作為牽頭單位成立湍河管護聯合黨委，開啟湍河管護新模式。兩年多來，湍河管護聯合黨委將全域黨建與湍河管護工作深度融合，在頂層設計、工作部署、相關保障上持續發力，有效實現了治理全域推進、問題全域解決、社會全域參加，破解了困惑多年的湍河管護“老大難”問題。

創新工作保落實

“通過全域黨建，打破層級、區域、體制界限，在河道管護上構建起橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人的全新管理模式。”市湍河管護聯合黨委委員、水利局黨組書記、局長孫振云介紹道，橫向整合水利、財政、環保等12個市直單位，強化行業系統主管部門黨組織的業務監管和黨建指導“一肩雙責”;縱向聯合13個鄉鎮黨支、71個村黨小組，不斷壯大護河隊伍，共同構建起“橫向覆蓋、縱向貫通”的治水體系，實現了組織全域覆蓋，結構全域優化、資源全域整合。

以提升基層組織能力為重點，將“三會一課”與主題黨日融合進行，落實護河舉措。市聯合黨委將每周三做為主題活動日，集中解決河道管護問題，市聯合黨委曾6次深入趙集、腰店、裴營、文渠等鄉鎮，就上級交辦、群眾舉報、自查暗訪等“四亂”問題現場集中辦公。在河流周邊醒目位置，設置黨員護河公示牌71塊，進一步暢通信息渠道，加強工作監督。

同時，建立黨小組常態化巡河機制，村聯合黨小組堅持每周2次巡河，及時制止“四亂”行為;積極落實資金保障，市財政資投入960萬元解決湍河6處險工險段問題，市財政列支50萬元用于聯合黨組織工作經費，水務集團投入300多萬元用于湍河管護信息化平臺建設;引入“河長+檢察長+警長”聯動工作機制，重點解決“非法采砂、河道違章建筑”等復雜問題。

去年9月16日，市湍河管護聯合黨委牽頭，市河長辦、檢察院、公安局、水利局、趙集鎮聯合黨支部聯合行動，對位于趙集鎮定橋灣村一河道違建儲飼池依法進行了拆除。此舉，形成了有效震懾，有效地遏制了河湖新增“四亂”問題的發生。

緊盯目標求實效

如今的十林鎮楊寨村，水清草綠、魚游鷺飛，美景如畫。誰能想到這里曾是砂石亂采、植被亂伐、布滿坑洼的湍河段。在全域黨建的助力下，經全市上下共同治理，該村被授予“村莊整治先進村”“農家新生活示范村”等榮譽。

“我們積極引入全域黨建助力‘河長+檢察長+警長’聯動工作機制，實現行政執法與法律監督有效銜接，并依托鄉級黨支部、村級黨小組為基層執法打下扎實基礎，共同構建河湖生態治理新格局。”市河長辦相關負責人表示。

實施全域黨建以來，市聯合黨委相繼開展了河湖專項整治行動、打擊非法采砂“零點”行動、河道“清四亂”專項整治等行動，在“清四亂”工作中累計下發交辦單52件、督辦單4件,有效督促河湖問題整改;在打擊“非法采砂”行動中查辦打擊非法采砂行政案件10起，刑事案件5起，采取刑事強制措施9人，扣押非法采砂機械10臺，在處理上級交辦案件中共接收上級交辦案件18批次累計104個問題，目前已全部整改到位。

圍繞源頭治理、全民共治，開展全民宣傳動員。去年以來，我市先后開展黨員護河志愿活動100余次，聯合應急管理局、消防支隊深入到沿線村莊、學校，開展了50多場防溺水安全知識宣傳活動，通過開展“美麗中國，青春行動”2021凈灘等活動，提升了廣大市民建設生態文明的積極性，營造出共護綠水青山的濃厚氛圍。

科學編制促提升

據了解，水利部門編制了《鄧州市湍河內鄧交界處至裴營魏寺段河道綜合整治工程》初步設計報告，計劃對湍河內鄧交界處至裴營魏寺段河道38.5公里進行綜合整治，總投資2.1億元。由環保部門實施的《趙河水質提升工程》，在趙河元莊橋下游2000米內實施生態綜合治理，總投資1560萬元，目前項目已開工建設。

通過項目的實施，河道管護水平將不斷提升，河道生態環境將進一步好轉。

“我們將牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，進一步完善河道長效管理機制，全面提升河道管護水平，改善和保護河道水生態環境，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”市湍河管護聯合黨委相關負責人表示。