鄧州網訊“南有義烏，北有穰東。”在中國服裝產業發展的歷程中，位于豫西南的穰東鎮占據著重要的地位。從最初簡單的攤位零售，發展到集服裝生產、銷售為一體的批發市場，僅“穰東造”男女褲每年生產、銷售達5000余萬條，產品暢銷全國30多個大中城市。

穰東鎮是國家重點鎮、國家級特色小鎮、國家級經濟發達鎮、中國褲業名鎮、中原服裝名鎮、阿里巴巴淘寶小鎮，可以說豫西南紡織服裝產業的根就在穰東鎮。

產業發展過程中，商戶們淳樸善良，市場經營井然有序遮住了市場管理過于自治的缺陷;服裝產業的產銷兩旺遮住了服裝加工企業前店后廠、產業布局小散亂、品牌化意識弱、服裝龍頭企業少的缺陷。近年來，在市委市政府的大力支持下，該鎮針對這些問題，破舊立新，舉措不斷，努力推動穰東服裝產業邁向新高度，走上新征程。

規范管理促提升

多年來，穰東服裝市場的管理都是秉持“政府搞服務，市場為主體”的理念，市場管理高度自治。在這種管理模式下，利在于完全激發了市場活力，弊在于市場管理弱化，積病較深。

為了改變這一現狀，今年10月，穰東鎮成立服裝市場管理辦公室。

服裝市場運營管理工作堅持市場化運作，但與以往不同的是實行統一領導、分級負責、分工合作、商戶共建的模式，由該鎮政府主要領導牽頭，在政策層面、法律層面、框架方面予以指導;各成員單位參與，依據各自職責開展日常工作，并承擔相應的責任;以商戶自治管理為主要形式，街長分包街區，商戶負責周邊鄰里互助和門前三包。對市場內經營秩序、消防安全、環境衛生和社會治安，開展商戶信用評價、信息公示等。熱情接待投資商人和外來進貨客商，積極營造社會認可，商戶滿意的營商環境。

黨建聯動聚合力

穰東鎮服裝市場管理辦公室的成立絕非偶然，這是因為背后有強大的服裝產業聯合黨工委做后盾。去年4月23日，在市委組織部的指導下，穰東鎮服裝產業聯合黨工委正式揭牌。為推動穰東鎮黨建鏈與服裝產業鏈同步延伸，穰東鎮采取“社區+協會+企業+院校+金融+機關”的聯合發展模式，把服裝產業集中的東、西、南三個社區黨支部，服務服裝產業發展的村鎮發展中心黨支部，工商所黨支部，穰東鎮商會黨支部，提供技術支持的南陽科技職業學院機械制造與自動化系黨支部、市商務局黨組，提供金融服務的農商銀行小微金融黨支部，和穰東鎮服裝協會加工業分會、批發業分會、電商業分會這3個功能性黨支部聯合起來組建穰東鎮服裝產業聯合黨委。充分發揮黨組織的政治引領和產業帶動作用，實現同類企業相互交流、黨建資源整合共享、創新人才共育共建、企業產品需求對接、服裝產業做大做強的目的。

產業升級賦新能

穰東鎮的優勢在服裝、特色在服裝、活力在服裝，整體經濟實力的提升也在服裝。據不完全統計，該鎮擁有服裝加工企業200多家，自主品牌62個，形成了戶有個體加工廠、村有加工點、鎮有現代化服裝廠的格局。然而當下這種格局，與鄭州、義烏、常熟等地的規范化、規?；b市場相比還有一定的差距。前店后廠的發展模式已讓穰東服裝產業進入瓶頸期。

為了解決以往前店后廠，生產上各自為戰、標準不一及企業發展受限制的問題，我市按照龍頭帶動、市場基礎、園區集聚、產業集群的思路，在穰東鎮規劃建設服裝產業園，一期占地73畝，投資2.6億元，該產業園建成后擁有標準化廠房16棟，建筑面積約9萬平方米，可入駐服裝企業68家。

該鎮負責人告訴今日鄧州，穰東服裝產業園的建設是本地服裝加工企業期待已久的項目。產業園建成后，可以促進個體抱團發展，形成集群效應，打造龍頭品牌企業，促進分散在各個村莊的服裝加工企業進駐服裝產業園，確保在較短時間內實現服裝加工業在集聚中提升，二期將引進國內外知名品牌進駐，以先進企業引領，拉動本地服裝產業在智能制造上得到新提升。據了解，穰東鎮服裝產業園已升級歸屬我市開發區穰東紡織服裝園區運行，規劃總占地1800畝，享受我市招商引資優惠政策，推動紡織服裝產業集聚式經營，跨越式發展。

一業興，百業旺。穰東鎮圍繞服裝產業發展，積極探索創新服裝產業轉型，蹚出服裝產業發展新路子。如今，服裝產業已成為穰東鎮域經濟可持續發展的有力支撐、高質量發展的增長點、高品質生活的支撐點和發力點，推動鄉鎮美、產業興、百姓富的有機統一。