支部強不強,關鍵看“領頭雁”。今年以來,桑莊鎮積極拓展思路,通過在全鎮19個村級黨支部中開展以“黨建指數、發展指數、民情指數、服務指數、和諧指數”為主要內容的“五維評村”考核活動,加強對村領導班子的考核激勵,全面激發了村領導班子干事創業的精氣神。
為干事創業“定綱”
“我代表新華村黨支部承諾,今年要爭取光伏發電項目200萬元,實現村集體收入不低于10萬元……”在桑莊鎮新華村召開的公開承諾會上,黨支部書記魯金勝向全體黨員和群眾代表一項項陳述了全年的工作目標。
為解決部分村領導班子成員干事方向不明、思路不清等問題,桑莊鎮出臺了“五維評村”的考核辦法,將工作化為黨員教育管理,集體經濟發展,村級綜合服務中心建設等6個具體項目,47個評分標準,力求系統構建新形勢下村級組織考核體系,為村領導班子干事創業畫好路徑圖。每年初,所有村級組織結合鎮整體考核框架,按照“一村一單”的原則拿出行動目標和計劃,向鎮黨委和黨員群眾進行雙向承諾。為推動考核項目的落實,該鎮黨委、紀委、人大建立督導巡視組定期深入基層一線進行動態監測,并通過建立“月督查、季匯總、半年評估”等機制進行過程性把控。
為工作績效“定檔”
“一定要一把尺子量到底,確保所有村領導班子成員對評定結果心服口服”。在該鎮“五維評村”考核部署會上,黨委書記王萌提出了明確要求。為切實做到客觀公正,桑莊鎮在考核程序方面進行了精心設計,明確了村級組織自評、村黨支部互評、鎮黨委復評相結合的測評方式,每年底,村級組織對照各個指標進行自我評估。該鎮還成立了“五維評村”考核組,分維度對村級組織進行逐項打分,并將各維度的分數進行匯總排名,按照2:5:3的比例確定優秀、良好、一般三個等次,考核結果在本鎮范圍內進行公示,接受干部群眾的監督;對評出優秀等級的村級組織,鎮黨委再通過實地走訪,審查檔案,群眾測評等方式進行復核。
在2018年底的考核中,全鎮19個行政村,其中4個村被評為優秀,10個村被評為優良,大家都對結果無異議。
為激勵保障“定標”
為破解村黨支部書記隊伍晉升制度瓶頸,桑莊鎮緊緊抓住村支“兩委”換屆的契機,把近年來“五維評村”考核結果優秀村的村黨支部書記挑選出來,超過70歲的可繼續參選連任,特別優秀的可按程序推薦進入“功勛支書”評選。同時明確規定,通過“五維評村”評選出的優秀村黨支部書記,優先向上級推薦提名為“功勛支書”人選,并積極推薦他們為人大代表、政協委員候選提名人選。在政治激勵之外,同時大力提高經濟激勵力度,對評為優秀、良好等級的村級組織,分別獎勵2萬元和1萬元,考核結果連續兩年位于末位的村黨支部書記,將對其工作崗位進行調整。