編者按：2004年，鄧州市委在基層黨建和社會治理的實踐中探索實施“四議兩公開”工作法。2009年，“四議兩公開”工作法在全省、全國推廣。“四議兩公開”工作法先后6次寫進中央一號文件，并被寫入《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨農村工作條例》等中央其他重要文件。習近平總書記先后就“四議兩公開”工作法作出6次批示指示。即日起，今日鄧州開設《擦亮“四議兩公開”工作法“金鑰匙”》專欄，刊發來自基層的生動實踐。

走進張村鎮朱營村，寬闊的省道兩側，600多幢別墅依次排列，花草樹木掩映著人們甜蜜的笑臉。

“通過黨員代表入戶巡訪，群眾反映我們村的路燈年久失修，村民出行存在較大安全隱患。今天就討論為路燈安裝太陽能這個事，大家都說說自己的意見。”朱營村黨支部書記朱春生主持召開村支兩委會議，提議安裝太陽能路燈。

“是現實情況，越早安裝太陽能越好。我同意。”老黨員張宗和最先發言。

“安裝太陽能我同意，但得保證質量。”“錢從哪里出?”會上大家提出了一系列問題，談論并修改完善了安裝路燈項目實施方案。

“現在請大家舉手表決!”最終全票通過。通過村集體經濟收益和鄉賢捐款的形式，計劃安裝太陽能路燈600余盞，徹底解決困擾群眾的夜間出行問題。這也是多年來朱營村一直運用的“四議兩公開”工作法議事模式的縮影。

規劃引領，人居環境大變樣。早在2007年，朱營村就摸索并嘗到了“四議兩公開”工作法的甜頭。為了改善居住環境，村莊開展大規模整治，東村西移，新建住房，改善村里居住條件，按照“四議兩公開”工作法程序，村民會議一次性通過了“一戶一宅，多余宅基地歸公”的決議。群眾主動籌資，黨員自覺投勞，對全村進行整體搬遷整治。7天遷墳126座，對新建的房屋統一規劃，統一建設，最終使朱營村成為了一個遠近聞名的村莊整治典范村?，F今，省道兩側一座座灰墻紅頂美觀漂亮的小洋樓成了朱營村最靚麗的一道風景，650多戶群眾都因新建住房得到了實惠，成為遠近聞名的明星村。

“公廁很漂亮，也很干凈。”在剛剛建好的村公廁外，正在健身的村民張大爺說。這座不久前剛投入使用的新建公廁，紅瓦白墻，飛檐翹角，十分惹眼。公廁內部寬敞潔凈，感應沖水器、殘疾人專用位等一應俱全。

公廁人人都需要，不過大家都不愿意建在自家附近，特別是在農村，建設公廁經常會遭到周邊居民的阻撓，村干部磨破了嘴皮子也不一定能做通群眾的思想工作。但通過運用“四議兩公開”工作法后，公廁“人人都需要，但人人都不要”的選址僵局迎刃而解。干凈整潔、美麗宜居也成了“全國文明村鎮”朱營村的新名片。

如今，在朱營村大到基礎設施建設、土地流轉，小到村規民約修訂、環境衛生整治等村級事務都擺在桌面上商議決策，讓村民真正當起主人翁，黨員群眾投身村內事務的積極性、主動性空前高漲，進一步提升村級治理水平，鄉村人居環境日益改善。

“‘四議兩公開’工作法推得動、用著順，是因為講道理、接地氣。今年以來，朱營村通過運用‘四議兩公開’工作法，解決村4個疑難問題。‘四議兩公開’工作法已成為朱營村解決實際工作難題的有效途徑。”朱春生說。

如今歷久彌新的“四議兩公開”工作法，將不斷鞏固朱營村美麗鄉村建設成果，持續助力產業發展、提升基礎設施、改善村容村貌，打造出生態宜居、鄉村和美的幸福新農村。