鄧州網訊 “2022年共完成3輪巡察,巡察20個市直單位、8個鄉鎮、149個村(社區)黨組織,占五年全覆蓋任務量741個的23.9%。”近日,市委巡察機構相關負責人在談到2022年巡察工作時說,2022年,市委巡察機構始終緊跟中央、省委、南陽市委巡視巡察工作部署,從聚焦深化政治巡察、突出堅持黨的領導,到聚焦全面從嚴治黨、深化“四個著力”,全市巡察工作定位越來越聚焦,指向越來越精準,作用越來越彰顯?;鶎狱h組織、廣大黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔規范用權的自覺性顯著增強。
“常”“專”結合質量并舉
2022年,市委巡察工作堅持圍繞中心服務大局,統籌謀劃常規巡察和專項治理一體推進,切實做到既“全面體檢”又實現了“靶向治療”,既提升了巡察質量又保證了年度巡察數量。全年完成3輪巡察,巡察發現問題3274個,立行立改173個,立案12起,給予黨紀政務處分科級干部10人、移交司法機關處理2人。
探索“專項巡察+專項治理”模式,實現“專項巡察”在前發掘問題,“專項治理”跟進解決問題,力促問題樓盤處置化解、加油站和商砼站整治、農村“三資”管理、南水北調后續治理等工作取得明顯成效。處置化解問題樓盤39個,發放不動產權證1.83萬本,追繳促繳各類稅費6億元;拆除違規加油站83個、非法儲油設施5處、商砼站25個;收回加油站成品油證41個,注銷營業執照8個;約談問題樓盤責任人46人,拘留傳喚4人,鎖定違法線索21條,移交公安機關查處9條,較好發揮了巡察震懾威力。
“嚴”抓整改力促共治
2022年,市委巡察機構始終認真貫徹書記專題會、市委常委會確定的巡察整改“嚴”的主基調,堅持抓牢抓實巡察整改“后半篇文章”,通過巡察整改促進長效治理。著力構建“市委、職能部門、鄉鎮和村(社區)”四級抓整改的責任體系,夯實“市委牽頭攬總、書記專題會傳導壓力、處級領導分包負責、紀委和組織部門加強日常監管、相關職能部門參與、被巡察單位落實主體責任、巡察機構聯合督導和巡察工作領導小組驗收評估”的責任機制,層層傳導壓力,形成工作閉環。始終堅持做到“三嚴”,即嚴肅問題交辦,堅持“雙交辦”,反饋意見一律點到人點到事;嚴厲案件查處,凡是案件線索,一律立案查處,快查快辦,選取典型,以案說紀;嚴格整改成效驗收評估,對整改評估后一名者實施掛牌督辦,掛牌督辦期間干部暫不調整,并納入巡察“回頭看”。
據統計,今年巡察機構已聯合市紀委監委、組織、宣傳等部門對十四屆市委巡察整改情況開展了2次督查評估,巡察反饋問題整改率達94.7%。在此基礎上,為進一步探索全市“巡-改-治”工作成效,實現以巡促治,我們結合以巡促治示范市創建工作,高標準出臺了《中共鄧州市委巡察村(社區)工作實施意見》《關于深化巡察村(社區)工作開展以巡促治的實施辦法》等文件。堅持系統思維,明確創建規范,將以巡促治工作與清廉鄧州建設和鄉鎮紀檢監察“雙基”建設有機融合,實現鄉鎮“六統一”和村(社區)“五統一”,切實做到一體推進,形成疊加效果,實現共促共治。
“建”強隊伍鍛造鐵軍
2022年,市委巡察機構始終堅持內強素質、外樹形象,狠抓內部管理,鍛造執紀鐵軍,不斷促進巡察工作規范化、法治化、專業化、正規化。落實落細上下聯動、組辦包聯、工作流程、問題清單、協作配合、工作規范等10余份制度性文件,修改完善《鄧州市委巡察機構績效考核辦法》,提高巡察機構精細化科學化管理水平;編制各種學習資料、工作輔導手冊、培訓資料、法規政策匯編、應知應會手冊等,不斷提升巡察干部業務能力水平。
強化巡察干部監督管理,制定《鄧州市委巡察機構考勤制度》《巡察督查工作方案》,對巡察干部工作紀律進行嚴格約束;嚴格落實巡察組長負責制,加強巡察干部巡中監督管理,堅持復盤總結,對巡察組作風紀律情況做出后評估,年終兌現獎懲,推動巡察干部作風持續好轉。深入開展警示教育,以案為鑒,以案明紀,持續鍛造執紀鐵軍。
2022年,市委巡察機構堅持走好巡察道路,講好巡察故事,知重負重、踔厲奮發、勇毅前行、屢創佳績,先進工作經驗先后2次在南陽做典型發言,以巡促治工作被南陽確定為示范創建市。挖掘推送巡察故事信息簡報63期,歸納總結的《鄧州市高質量巡察提升基層治理效能》經驗被南陽市委辦全文刊發并在全市推廣,《巡察為民辦實事暖心聚力守初心》工作紀實被河南日報刊發報道。
凡是過往,皆為序章。新的一年,在黨的二十大精神指引下,市委巡察機構站在新的起點,擔當新的使命,開啟新的征程,將在市委的堅強領導下,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,持續推動巡察工作高質量發展,為鄧州經濟社會跨越發展提供堅強政治保障。